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合肥再审申诉全攻略:合肥中院申请流程+材料清单【律师实务指引】

安徽银开律师事务所 2026-01-05 0

       请注意:
       1. 本文内容基于撰写时已知的《民事诉讼法》及2025年合肥中院相关实践整理,司法实践和内部规定可能微调,实际操作前请务必通过12368诉讼服务热线、合肥中院官网等官方渠道核实最新信息;
      2. 本文发布于安徽银开律师事务所再审申诉维权平台,属于律师事务所律师实践整理的实务指南,并非官方文件,最终操作应以法院官方发布的信息和要求为准;
      3. 文中部分要求可能为合肥中院特色做法或实务建议,并非全国所有法院的强制要求,参考时需注意适用范围限制。

      再审申请是当事人维护自身合法权益的重要司法救济路径,流程的合规性与材料的完备度直接影响维权效率。本文紧密结合《民事诉讼法》《最高人民法院关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》相关规定,融合合肥中院本地实操细则与一线办案实践经验,从管辖范围界定、全流程拆解、材料规范准备、多元提交方式到沟通救济渠道,系统梳理核心操作要点,助力当事人精准规避流程陷阱、高效推进再审申请事宜。

      一、先确认管辖:这些案件才能向合肥中院申请。提前厘清管辖范畴,是避免再审申请因管辖瑕疵被退回的关键前提,具体界定标准如下:

       核心管辖范畴:原审生效裁判由合肥市辖区内各基层人民法院(含瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区、肥东县、肥西县等)作出,且当事人能够举证证明存在法定再审事由的案件;

      选择管辖情形:若案件当事人一方人数达到10人及以上,或双方均为自然人,可自主选择向原审基层法院递交再审申请,亦可直接向合肥中院提交相关材料;

       部门权责划分:合肥中院立案二庭具体负责再审申请的受理与审查工作,作出驳回或启动再审的裁定;审判监督庭则承担再审案件的审理职责,材料提交后需重点跟进两部门的流转衔接进度;

       管辖排除情形:针对解除婚姻关系的生效判决书、调解书,法律明确禁止申请再审;若已向最高人民法院或安徽省高级人民法院申请再审且被驳回,仅在具备“新证据足以推翻原裁判”等法定特殊情形时,方可再次提出申请。

       二、完整流程拆解:从准备到审查终结(法定+实操)。结合合肥中院再审案件办理的实际节奏,将整个申请流程拆解为5个关键阶段,各阶段的办理时限与核心操作要点明确如下:

     (一)前期准备阶段(建议1-3个工作日)

       梳理案件核心信息:精准确认原审法院全称、生效裁判文书案号及生效时间节点,明确再审的具体诉求,例如“撤销XX法院(202X)皖01XX民初XXX号民事判决第X项”“改判支持申请人XX诉讼请求”等,避免诉求模糊不清;

        精准匹配法定事由:对照2024年修正后的《民事诉讼法》第207条规定,明确所依据的具体再审事由(附条款解读):①“有新的证据,足以推翻原判决、裁定的”(解读:新证据需是原审庭审结束后新发现的,且能直接否定原裁判核心事实,如原审未提交的合同原件、关键证人证言等);②“原判决、裁定适用法律确有错误的”(解读:指适用的法律条文与案件事实不匹配,或存在法律条文理解、适用顺序错误,如应适用民法典合同编却适用侵权编);③“原判决认定基本事实缺乏证据证明的”(解读:原裁判认定的核心事实无有效证据支撑,如仅凭单一间接证据定案,未形成完整证据链)等,严禁仅笼统表述“原裁判存在错误”;

        核查材料准备清单:参照法定要求及合肥中院的补充规范整理材料,为确保材料符合最新要求,建议提前通过12368诉讼服务热线咨询确认。

     (二)材料提交阶段(1个工作日,核心环节)。核心目标是确保材料成功送达合肥中院立案二庭,并获取加盖法院收件章的书面接收凭证(凭证需注明材料收到日期、份数等关键信息),杜绝“材料提交后无任何记录”的风险。具体提交方式的实操细节及避坑要点,详见下文第四部分“三种提交方式:实操细节+避坑指南”;

     (三)法院形式审查阶段(3-5个工作日)

     审查主体:合肥中院立案二庭专职工作人员,主要核查材料的份数完整性、形式合规性及内容清晰度;

     审查结果处理:材料齐全且符合要求:出具《材料接收凭证》,将案件信息录入法院办案系统,并及时流转至再审审查法官;材料存在违规情形:若再审申请书中包含人身攻击、侮辱性表述,或证据复印件模糊不清、关键信息遮挡,将退回材料并告知申请人限期改正。

    (四)再审立案审查阶段(30-60个工作日,最长3个月)

      审查主体:合肥中院立案二庭再审审查法官,对于案情复杂、需核查原审卷宗细节的案件,可移交审判监督庭协助核查;

     审查实施方式: 听证审查:若案件事实争议较大,或新证据对案件结果起决定性作用,法院将提前3日书面通知申请人、被申请人参加听证(通知含听证时间、地点、需携带材料清单)。申请人需重点准备:①证据原件(供法官核对及对方质证);②书面质证意见(列明新证据的真实性、合法性、关联性);③听证发言提纲(简明阐述再审核心理由)。听证地点通常设置在合肥中院主楼或诉讼服务中心辅楼,听证结束后需在听证笔录上签字确认,笔录将作为审查重要依据;

    审查结果及后续处理:不符合再审条件:作出《民事裁定书》,裁定驳回再审申请,文书将按“送达地址确认书”载明地址邮寄送达,申请人可在收到裁定书后10日内到立案二庭查阅裁定理由说明;特殊情形处理:若案件需进一步补充调查,经院长批准后可延长审查期限(一般延长15至30个工作日),法院将以书面形式告知申请人延长的具体理由。

      (五)再审审理阶段(若立案再审,周期3-6个月)

       审理主体:合肥中院审判监督庭组成合议庭审理,审理程序依据原生效裁判的审级确定——原生效裁判为一审作出的,按一审程序审理,当事人对审理结果不服可依法上诉;原生效裁判为二审作出的,按二审程序审理,审理结果为终审裁判;

      审理核心流程:法院将通知双方当事人提交答辩状(被申请人需在收到通知后15日内提交),组织双方进行证据交换,随后通过线上或线下方式开展庭审,最终作出维持原裁判、撤销原裁判并改判、发回原审法院重审等审理结果;

      执行衔接规则:根据《民事诉讼法》第213条规定(解读:该条款旨在平衡再审纠错与权利实现,避免因再审程序过长导致申请人权益受损),法院裁定再审后,原生效判决将中止执行;若申请人担心被申请人转移财产,可在提交再审申请的同时,向合肥中院申请“继续执行”,但需提供相应担保(如银行保函、不动产抵押登记证明等),担保金额需与原判决确定的债权金额相当;

     三、材料准备清单:法定要求+合肥中院实操标准(缺一不可)。所有提交的材料均需采用A4规格纸张,复印件需保证字迹、图案清晰可辨,关键信息无遮挡、无模糊,具体整理要求如下:

      再审申请书:提交数量要求:需提交原件1份、副本若干,副本份数=被申请人人数+原审其他当事人人数+1份(法院留存)。所有文书需左侧胶装,不可使用订书机装订;封面注明“再审申请书+申请人XXX+案号XXX”,内页每页标注页码(页码位于右下角,格式为“第X页/共X页”);

     核心内容规范:
     原审案件信息:明确载明原审法院全称、生效裁判文书案号,例如“合肥市瑶海区人民法院(202X)皖0102民初XXX号”;
     再审核心要素:具体的再审请求需清晰无歧义,申请再审的法定事由及事实理由需结合证据具体阐述,精准对应《民事诉讼法》第207条的具体条款(可直接引用条款序号及内容),不可仅罗列法条。示例:“依据《民事诉讼法》第207条第1项‘有新的证据,足以推翻原判决、裁定的’,申请人提交原审结束后新发现的《供货合同》原件(证据1),该证据可证明原判决认定‘申请人未履行供货义务’的事实错误”;
     受理法院信息:明确写明“合肥市中级人民法院”;

     形式规范要求:申请人需在申请书上签名或盖章,其中自然人需签字并按手印,法人或其他组织需加盖公章并由法定代表人签字,同时注明材料提交日期;

     合肥中院特别要求:申请书中不得包含人身攻击、侮辱性表述,需客观陈述案件事实;事实理由部分建议采用“原审认定事实/适用法律错误→对应证据支撑→具体法律依据”的逻辑结构撰写;副本内容需与原件完全一致,不得有任何修改(包括标点符号)。

     2. 身份及授权材料

      自然人主体材料:身份证复印件(需将正反面复印在同一页),现场提交时需携带身份证原件供工作人员核对,复印件上需由申请人签字确认“与原件一致”;

     法人/其他组织主体材料:营业执照复印件(需加盖单位公章)、法定代表人身份证明书(需注明法定代表人职务、联系电话,加盖单位公章,明确载明“法定代表人有权代表本单位申请再审”);

    委托代理相关材料:

     代理人身份证明:若代理人为律师,需提交律师执业证复印件及律师事务所函(函件需注明“接受XX委托,指派XX律师代理本案再审申请相关事宜”);若为非律师代理人,需提交本人身份证复印件及与申请人的关系证明(如亲属关系证明、劳动关系证明等);

     特别提示:授权委托书需明确委托期限,建议载明“自提交再审申请之日起至本案再审审查程序终结之日止”;非律师代理的,需提前通过12368热线咨询确认是否符合代理资格。

     3. 生效裁判文书

     材料范围要求:需提交一审、二审(如有)、再审(如有)各阶段的生效裁判文书原件,或经核对无误的复印件;

     形式规范要求:复印件需由申请人签字(自然人)或加盖公章(法人/组织)确认“与原件一致”,裁判文书的关键页码(如裁判结果页、法院盖章页)不得缺失;

     特别提示:若裁判文书已生效但尚未送达申请人,需向原审法院申请开具生效证明;若复印件上的案号、当事人信息、裁判结果等关键信息模糊不清,需单独出具标注说明。

    4. 证据材料

     原审证据材料:按原审诉讼中的举证顺序整理复印件,每份证据需注明“原审证据X”及对应的证明目的,便于法官核查;

     新证据材料:需单独整理成册,同时附详细的证据清单,清单中需明确记载证据名称、证据来源、形成时间、具体证明内容,以及该证据与原审裁判结果的关联性;若新证据为逾期发现的,需额外补充提交“新证据发现时间证明”及“原审中未提交的合理理由说明”,例如“因客观原因(如疫情管控、第三方保管延迟提供等)未能在原审程序中发现并提交该证据,现提交XX材料佐证上述客观原因”;

     特别提示:①提交新证据时需携带原件供工作人员核对,复印件需清晰可辨,每页复印件需签字/盖章确认“与原件一致”;②若证据为录音、录像资料,需刻制为光盘(一式两份)提交,同时附完整的书面转录文本(文本需逐句记录,注明录音/录像的时间、参与人员身份信息、关键内容标注);③所有证据材料需按“原审证据→新证据”的顺序装订成册,采用左侧胶装(避免活页),每页标注页码,封面注明“再审证据材料+申请人XXX+案号XXX”,提升查阅便利性;

     5. 辅助材料

      材料收取清单:需制作一式两份,清单中明确注明每份材料的名称、份数、页数、原件/复印件属性,提交材料时由申请人与法院工作人员共同核对后签字确认,法院留存1份,申请人留存1份作为材料提交凭证;

      送达地址确认书:需按合肥中院提供的标准格式填写,准确填写收件人姓名、详细收件地址、常用联系电话,确保法院各类法律文书能够顺利送达,填写完成后需由申请人签字或盖章确认;

     电子文本材料(推荐提交):将所有书面材料扫描为PDF格式文件,文件命名需规范统一,例如“申请人张三+再审申请+再审申请书”“申请人张三+再审申请+身份证复印件”等,将扫描件存入U盘或刻制为光盘,与书面材料同步提交,便于法院开展电子化归档工作,提升案件流转效率;

     特别提示:送达地址确认书建议同时填写常用地址及备用联系电话,避免因地址变更、电话停机等导致文书无法送达;电子文本材料需确保无密码保护、无格式错误,能够被法院正常打开查阅。

     四、三种提交方式:实操细节+避坑指南

     (一)现场提交:精准避坑“地址找错、凭证缺失”。
       专属接收窗口:合肥中院立案二庭设立的再审申请材料专属接收窗口(⚠️ 重要提醒:该窗口未设置在中院主楼的诉讼服务大厅,而是位于中院隔壁的独立楼宇二楼,现场无“再审立案”专属醒目标识,需主动向工作人员咨询确认);
       精准地理位置:合肥市蜀山区怀宁路与高河西路交叉口的合肥中院院区隔壁独立楼宇(导航时可搜索“合肥中院诉讼服务中心(辅楼)”,进入院区后,直接向门口安保人员询问“再审申请材料接收处”具体位置,无需前往主楼大厅);

     工作时间规范:周一至周五的上午9:00-12:00、下午14:30-17:00(法定节假日除外),建议避开上午11:30之后、下午16:30之后前往,部分窗口在此时间段后会停止收件,避免因临近下班无法完成材料提交;

     现场办理流程:向工作人员说明“提交再审申请材料”,并主动告知原审法院名称及案件案号;务必主动要求工作人员出具书面接收凭证,凭证需在材料清单上注明收件日期、工作人员签名或加盖“合肥中院立案二庭收件章”,申请人需妥善留存自己所持的那份清单;材料核查环节:材料符合要求的,工作人员当场完成接收登记,案件进入法院形式审查阶段;材料需补充完善的,要求工作人员出具书面《补充材料告知书》,明确记载补正内容及补正期限,避免仅接收口头告知导致后续遗忘;

    现场沟通避坑要点:凭证留存保障:无论工作人员是否主动提供,均需坚持索要书面接收凭证,若工作人员拒绝出具,需当场拍摄材料交接过程的照片(照片需包含工作人员、材料清单等关键要素),作为后续维权的依据。

     (二)邮寄提交:优先选择,规避现场沟通难题

       接收部门明确:合肥中院立案二庭再审材料接收组;

      精准邮寄地址:安徽省合肥市蜀山区怀宁路与高河西路交叉口 合肥中院 隔壁独立楼宇 立案二庭(再审申请材料收);

      信封标注规范:在信封封面显著位置注明“再审申请材料 + 申请人姓名 + 原审案号 + 联系电话”,例如“再审申请材料+张三+(202X)皖0102民初XXX号+138XXXX1234”,便于法院快速识别案件信息;

     收件人填写:填写“立案二庭 再审材料接收组”即可,无需填写具体个人姓名,避免因工作人员变动导致材料投递失误;邮政编码:230088;

      推荐邮寄方式:优先选择中国邮政EMS邮寄(法院对公收件环节通常优先处理EMS邮件,物流轨迹可全程追溯,且可便捷获取签收凭证,能有效降低材料丢失风险;普通快递如中通、圆通等,法院接收效率较低,且存在被拒收的可能);

     邮寄操作流程:按“再审申请书→身份及授权材料→生效裁判文书→证据材料→辅助材料”的顺序将材料装订成册,同时附上材料清单(注明每份材料的名称、份数、页数);

     邮寄前再次核查材料是否齐全,避免遗漏关键材料;邮寄后妥善保留EMS回执单(含快递单号),通过EMS官网、官方小程序或拨打EMS客服电话查询物流状态,确认材料已被法院签收(签收即意味着案件进入法院形式审查阶段);

       签收后跟进:材料被签收后的3-5个工作日内,可通过下文提及的联系方式查询材料是否已成功录入法院办案系统,避免出现“材料已签收但未流转”的情况。

      (三)线上提交:补充渠道,需同步备用书面材料

       线上提交平台:人民法院在线服务全国版(电脑端可访问人民法院在线服务网,网址:https://zxfw.court.gov.cn;手机端可通过微信搜索“人民法院在线服务全国版”小程序进入);

     线上操作流程:
      电脑端操作:注册账号并完成实名认证(重点注意:需上传清晰的身份证正反面照片,人脸识别时确保光线充足、面部无遮挡,认证失败可联系平台客服12368协助)→ 登录后进入“网上立案”模块→ 选择“再审申请”业务类型→ 按系统提示逐项填写案件信息(原审法院、案号、当事人信息等需与裁判文书一致,避免错别字)→ 按系统分类要求上传材料扫描件(扫描件需清晰完整,分辨率不低于300dpi,单页文件大小不超过5MB,与书面材料内容一致)→ 确认信息无误后提交审核;

        手机端操作:微信搜索“人民法院在线服务全国版”小程序并进入→ 完成实名认证(同电脑端要求,照片需清晰无反光)→ 选择管辖法院为“合肥市中级人民法院”→ 找到“再审申请”功能入口→ 填写案件相关信息(案号、当事人信息需准确无误)、上传材料扫描件(按提示分类上传,避免错传、漏传)→ 提交审核;

      线上提交注意事项:

      材料补充:审核通过后,部分案件法院会通过短信告知需补充提交书面材料,申请人需按要求在7日内通过邮寄或现场递交的方式补充,否则将视为撤回再审申请;

      进度查询限制:目前该平台尚未开通专门的“再审申请进度查询”模块,线上提交后仍需通过电话联系法院确认材料流转及审查进展,不可单纯依赖线上通知。

       五、关键联系方式:咨询+查询+反馈。为提升沟通效率,避免无效沟通,建议按以下优先级使用相关联系方式:
      12368诉讼服务热线(优先推荐):作为全国法院统一的诉讼服务热线,可咨询再审申请流程节点、材料准备要求、窗口具体地址、案件是否签收及录入系统、材料流转进度等各类问题,人工服务时间与法院工作时间一致(上午9:00-12:00,下午14:30-17:00),接通后选择“合肥中院”专属坐席,提供申请人姓名及案件案号即可查询相关信息;

      合肥中院立案二庭再审专项咨询电话:0551-65508960,建议在工作日上午9:00-11:30、下午14:30-16:30拨打,若一次拨打未接通可多次尝试,该电话可咨询材料接收情况、案件是否流转至审查法官、审查进度等具体问题,通话时建议进行录音留存沟通记录;

      线上咨询渠道:可通过安徽法院诉讼服务网“在线咨询”模块,或合肥中院官方微信公众号的“留言板”功能咨询,工作人员通常会在1-3个工作日内回复,适合咨询非紧急问题,如材料格式要求、流程规范等;

      投诉反馈渠道:若遇到材料提交后未出具接收凭证、咨询被无理限制、案件进度长期无反馈(超过15个工作日无任何消息)、工作人员推诿扯皮等问题,可通过合肥中院官网“投诉建议”板块提交异议(需上传相关证据,如邮寄回执、通话记录截图等),或向合肥市司法局司法监督部门反映,要求其在7个工作日内出具书面反馈意见;也可拨打安徽省高级人民法院诉讼服务热线0551-65569999进行投诉,推动问题得到解决。

     六、实操避坑FAQ(基于一线办案实践总结)

      问:完成整个再审申请流程大概需要多长时间?答:从提交材料到再审审查终结,法律规定的最长时限为3个月,合肥中院实际操作中,材料齐全、事由明确的案件通常需要30-60个工作日;若案件符合再审条件并启动再审审理程序,审理周期需额外增加3-6个月,具体时间以法院通知为准;若案件需要补充材料或延长审查期限,整体周期会相应延长。

     问:材料提交后,如何确认案件是否已进入审查阶段?答:建议在材料提交后的10个工作日内拨打12368诉讼服务热线,提供申请人姓名及案件案号,查询案件状态是否已从“材料接收”变更为“再审审查”,若状态变更则说明案件已进入审查阶段;也可直接拨打合肥中院立案二庭咨询电话,确认案件是否已分配给具体的再审审查法官。

       问:再审审查阶段会通知被申请人吗?申请人能否查阅被申请人的答辩材料?答:会通知被申请人。法院一般会在再审审查启动后的15日内,将再审申请书副本及申请人提交的证据材料送达被申请人,被申请人需在收到材料后的15日内提交答辩状及反驳证据;申请人在收到法院关于被申请人提交答辩材料的通知后,可前往合肥中院立案二庭查阅、复制被申请人的答辩状及相关反驳证据,以便后续补充陈述意见。

      问:申请再审有时间限制吗?超过期限了该怎么办?答:申请再审有明确的时间限制,原则上需在生效裁判文书作出后的6个月内提交;若存在“有新的证据足以推翻原裁判”“据以作出原裁判的法律文书被撤销或变更”“审判人员审理该案时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为”等法定情形,申请期限自申请人知道或应当知道该事由之日起计算,期限仍为6个月。超过上述期限的,将丧失再审申请权,建议优先选择中国邮政EMS邮寄材料(以邮件寄出时间为准,而非法院签收时间),避免因物流延迟导致超期;若确已超过期限,需提交证据证明存在不可抗力(如突发重病、疫情管控等)或其他合理理由,否则法院将直接裁定不予受理。

       问:再审申请被驳回后,还有其他救济途径吗?答:有两种合法救济途径可供选择:一是在收到驳回再审申请裁定书后的6个月内,向安徽省高级人民法院申请再审,需按安徽省高院的要求准备并提交相关材料;二是在收到驳回裁定书后的2年内,向合肥市人民检察院申请民事抗诉,申请抗诉需符合法定条件,如“原裁定认定事实的主要证据不足”“原裁定适用法律确有错误”等,合肥市人民检察院会在收到申请后的3个月内作出是否抗诉的决定。

       七、合肥专属温馨提示

         材料备份规范:所有提交的材料(包括再审申请书、各类证据材料、授权文件、法院出具的接收凭证等)均需留存电子版和纸质副本,电子版建议同时存储在云端(如百度云盘、微信文件传输助手)和本地U盘,纸质副本单独整理装订,避免因法院流转过程中材料遗失导致无法补正。

      高效沟通技巧:现场或电话咨询时,需提前梳理问题核心,例如“案件是否已分配再审审查法官”“补正材料的具体规范要求”等,避免冗余表述,提升沟通效率;若遇到工作人员推诿扯皮,可明确要求转接“立案二庭负责人”,或记录相关人员的工号、沟通时间及沟通内容,后续通过投诉渠道反馈问题。

       时间规划建议:建议在再审申请期限届满前的15-30天提交材料,预留3-5天的材料补正时间和10天的材料流转时间,避免因材料补正不及时、物流延迟等因素导致超过申请期限;若临近申请期限,优先选择现场提交方式,确保材料能够在当日被法院签收。

      风险防范提示:再审申请的提交并不影响原生效判决的执行(除非法院作出中止执行的裁定),若担心被申请人在再审审查期间转移财产,可在提交再审申请的同时,向合肥中院申请财产保全,申请财产保全需提供相应担保(如保函、房产抵押等),避免后续即使再审胜诉也无法实现债权。

      本攻略深度结合合肥中院再审申请的法定程序、本地实操痛点及一线律师办案经验,全面覆盖申请全流程的核心要点,旨在帮助申请人减少不必要的奔波,高效维护自身合法权益。若在办理过程中遇到特殊疑难问题,建议优先通过12368诉讼服务热线沟通解决,或委托熟悉合肥本地法院办案流程的律师协助办理,进一步降低维权成本。

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